根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2019年9月19日至10月25日，市委第六輪第一巡察組對瀘州市人民醫(yī)院黨委開展了為期1個月的集中巡察，根據(jù)市委第一巡察組《關(guān)于巡察瀘州市人民醫(yī)院的反饋意見》，我院黨委認(rèn)真抓好整改落實，現(xiàn)將整改落實情況公開如下：

一、強化政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格履行整改責(zé)任

（一）迅速動員部署，研究落實意見。1月13日，市委第一巡察組意見反饋會議召開后，院黨委第一時間召開巡察問題整改工作會議，專題研究存在問題，并制定整改方案，要求班子成員結(jié)合巡察反饋問題抓好分管工作的問題整改。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，傳導(dǎo)壓實責(zé)任。院黨委成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，醫(yī)院院長對整改工作親自抓。其他領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”要求，加強對分管科室整改工作的指導(dǎo)把關(guān)，確保各項整改工作落實到位。堅持定期聽取巡察整改工作情況，1月份以來共召開會議6次，專題部署、研究和推進整改落實工作，確保問題整改見底清零。

（三）制訂整改方案，細(xì)化整改措施。制定了《中共瀘州市人民醫(yī)院委員會關(guān)于對市委第一巡察組巡察反饋意見整改方案》及問題整改臺賬，明確巡察整改工作的總體要求和方法步驟。對反饋問題和意見建議進行逐項梳理、深刻剖析，圍繞4個方面，19個項目的57個整改措施開展工作。

二、堅持問題導(dǎo)向，積極推進整改工作

（一）在落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面。

1.貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想有差距問題。

整改情況：

一是加強理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想納入中心組、支部理論學(xué)習(xí)計劃，組織領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨員集中學(xué)習(xí)，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)深悟透。

二是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。班子成員分別結(jié)合醫(yī)院實際進行專題調(diào)研，形成6個專題調(diào)研報告。班子成員、支部書記均在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上上了專題黨課。主動查找問題，針對具體問題剖析反思，黨委的專題民主生活會和各支部的專題組織生活會開出了辣味，開出了推進醫(yī)院工作的動力。

2.落實意識形態(tài)工作不到位的問題。

整改情況：

一是提高思想認(rèn)識。加強對意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn)。

二是將意識形態(tài)工作納入醫(yī)院黨建工作計劃和年終述職。領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的民主生活會材料和述職述廉報告均體現(xiàn)了落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況。

三是修訂了《瀘州市人民醫(yī)院落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核辦法》，將意識形態(tài)工作的落實情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)動態(tài)考核的內(nèi)容。

3.推動上級重大決策部署不力的問題。

整改情況：

一是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。于2020年1月19日召開黨委（擴大）會專題學(xué)習(xí)中央相關(guān)文件精神。為領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)放《懺悔錄八》自學(xué)，并收到了心得體會6篇。

二是完善制度機制。進一步修訂了黨委會議、院長辦公會議的議事決策規(guī)則，制定醫(yī)院章程，明確各自的議事主體、議事范圍、議事流程等。建立《中共瀘州市人民醫(yī)院委員會落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制情況報告制度》。                   

三是加強日常監(jiān)督檢查。制定了《關(guān)于落實醫(yī)院紀(jì)委監(jiān)督檢查工作細(xì)則（試行）》。第一季度監(jiān)督共計56次，捐贈物資監(jiān)督共計144次。醫(yī)院紀(jì)委對全院涉及巡察反饋問題的13個科室的整改情況進行了督導(dǎo)，下發(fā)了督辦函9份，約談提醒12人，誡勉談話1人。

4.堅持以人民為中心的理念不夠的問題。

整改情況：

一是切實加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。制定了《瀘州市人民醫(yī)院2020年醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作計劃》。加強評價考核。醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)年度考核為不合格的不能參與年度評先評優(yōu)，晉職晉級執(zhí)行一票否決。

二是持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。全面梳理解決群眾就醫(yī)辦事的痛點，優(yōu)化完善診療服務(wù)流程。開通自助機醫(yī)保支付功能、門診費用醫(yī)保在線支付服務(wù)，推行二次分診叫號、微信在線問診服務(wù)等?；謴?fù)市府路院區(qū)兒科病區(qū)、開設(shè)市府路院區(qū)老年病科，方便就近群眾就醫(yī)。

三是進一步強化醫(yī)療監(jiān)管。制定《重點監(jiān)控合理用藥藥品管理制度》，強化處方點評。嚴(yán)格執(zhí)行高值耗材使用審批。對增長異常的藥品和耗材及時整改干預(yù)。

5.院黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮較弱的問題。

整改情況：

全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，突出黨委主體責(zé)任，堅持把方向、管大局，堅決落實管黨治黨的政治責(zé)任。自2019年10月15日以來，醫(yī)院嚴(yán)格按照黨委會、院長辦公會議事范圍議事決策，至今共召開院長辦公會18次，黨委（擴大）會20次。

（二）在落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面。

6.全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不到位的問題。

整改情況：

排查了重點崗位、重點人員的廉政風(fēng)險。根據(jù)廉政風(fēng)險排查的情況，設(shè)置風(fēng)險等級和具體風(fēng)險防范措施。建立健全重點環(huán)節(jié)的管理制度、監(jiān)督機制。修訂了《瀘州市人民醫(yī)院個人重大事項報告制度》。個人重大事項的報告情況納入《瀘州市人民醫(yī)院落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核辦法》，對未認(rèn)真執(zhí)行的個人，紀(jì)委將通過調(diào)查核實后嚴(yán)肅問責(zé)。   

7.紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠有力的問題。

整改情況：

一是修訂了《瀘州市人民醫(yī)院醫(yī)院紀(jì)委工作制度》、《瀘州市人民醫(yī)院廉情分析制度》；制定了《中共瀘州市人民醫(yī)院紀(jì)律檢查委員會議事規(guī)則(試行)》、《瀘州市人民醫(yī)院紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)實施辦法（試行）》。

二是及時召開紀(jì)委會議。對醫(yī)院廉情進行研判，今年第一季度對醫(yī)院廉情、信訪案件等進行專題研究共3次。

三是開展紀(jì)律作風(fēng)督查。第一季度督查共計20次，下發(fā)督查通報3份。

8.落實中央八項規(guī)定不力的問題。

整改情況：

一是立即規(guī)范員工就餐卡使用流程，完善使用制度。

二是按照市委巡查組整改意見，修訂了《瀘州市人民醫(yī)院職工工作餐管理辦法》，進一步規(guī)范報銷流程。

9.“三公經(jīng)費”管理不規(guī)范的問題。

整改情況：

一是制定了《瀘州市人民醫(yī)院公務(wù)接待用酒管理辦法》，修訂了《瀘州市人民醫(yī)院公務(wù)接待管理辦法》及《瀘州市人民醫(yī)院公務(wù)卡管理實施細(xì)則》。

二是加強票據(jù)審核，切實落實審核報銷制度。加強對財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，牢固掌握專業(yè)知識，杜絕多報、漏報、錯報等現(xiàn)象發(fā)生。

10.執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)的問題。

整改情況：

一是修訂了《瀘州市人民醫(yī)院財務(wù)報銷制度》《債權(quán)債務(wù)管理制度》，制定了《瀘州市人民醫(yī)院采購管理辦法》。

二是根據(jù)反饋問題制定清理方案，對322筆單位及職工債權(quán)債務(wù)進行全面清查整改。

11.工程建設(shè)項目監(jiān)管不力的問題。

整改情況：

一是修改了“新院建設(shè)現(xiàn)場管理的規(guī)定”和“瀘州市人民醫(yī)院新院建設(shè)現(xiàn)場管理組織架構(gòu)”。

二是針對分配箱和土石方裸露問題，組織施工單位、監(jiān)理單位全面清查施工現(xiàn)場配電箱安全等情況。立即對現(xiàn)場裸露土石方進行了防塵網(wǎng)覆蓋和配電箱拆除工作。

12.工作作風(fēng)不實的問題。

整改情況：

一是加強對全院員工培訓(xùn)，為每個員工分配賬號、密碼，增加手機APP閱讀功能，將萬方數(shù)據(jù)庫手機APP推送給每位員工。

二是加強監(jiān)督考核。制定了《瀘州市人民醫(yī)院萬方數(shù)據(jù)庫訪問情況考核方案》，以科室為單位對萬方數(shù)據(jù)庫訪問情況進行考核，并與績效掛鉤。

（三）在落實新時代黨的組織路線方面。

13.對干部選任政策學(xué)習(xí)不到位的問題。

整改情況：

一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子培訓(xùn)教育。召開了黨委（擴大）會，學(xué)習(xí)相關(guān)條例。

二是加強組織人事干部的教育培訓(xùn)。組織相關(guān)科室的相關(guān)工作人員進行相關(guān)文件的培訓(xùn)，進一步熟練掌握干部選拔任用程序，做好干部選拔任用工作。

14.執(zhí)行干部選任程序不嚴(yán)的問題。

整改情況：

一是進一步加強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用相關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)，切實掌握選拔程序，嚴(yán)格按照相關(guān)要求選拔任用干部。

二是修訂醫(yī)院《瀘州市人民醫(yī)院中層干部選撥任用實施辦法（試行）》，進一步明確干部選拔任用流程。

15.干部選任基礎(chǔ)工作不夠扎實的問題。

整改情況：

一是對市委巡察組提出的人事檔案存在問題進行全面清查，補齊了相關(guān)材料。

二是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范制作干部人事檔案材料。

16. 隊伍建設(shè)管理不力的問題。

整改情況：

一是修訂了《瀘州市人民醫(yī)院中層干部選撥任用實施辦法（試行）》，制定了《瀘州市人民醫(yī)院重點部門重點崗位輪崗制度》。

二是按照巡察要求已對醫(yī)學(xué)裝備部、網(wǎng)絡(luò)管理部、信息部等科室負(fù)責(zé)人進行了輪崗。

三是取消違規(guī)設(shè)置的主任助理職位。

17.發(fā)展黨員工作不嚴(yán)謹(jǐn)的問題。

整改情況：

完善反饋中人員的《綜合政審報告表》，完成發(fā)展對象本人的政治表現(xiàn)和綜合政審結(jié)論性意見。對受到處分的作出專題分析、研究，并收入其檔案。

（四）在落實巡視巡察整改方面。

18.落實省委、市委巡視巡察反饋問題整改不徹底的問題。

整改情況：

制訂了《瀘州市人民醫(yī)院會前學(xué)紀(jì)學(xué)法制度（試行）》，根據(jù)學(xué)紀(jì)學(xué)法制度，紀(jì)檢監(jiān)察室制定了《瀘州市人民醫(yī)院2020年會前學(xué)紀(jì)學(xué)法計劃》，根據(jù)計劃定期學(xué)習(xí)。

19.落實稅收、審計部門反饋問題整改不力的問題。

整改情況：

一是制定了《瀘州市人民醫(yī)院個人所得稅代扣代繳管理辦法》。

二是修訂了《瀘州市人民醫(yī)院績效工資考核及分配管理制度》，明確規(guī)定院領(lǐng)導(dǎo)不能享受兼薪待遇。

三、加大執(zhí)行力度，抓好下一步工作

（一）繼續(xù)強化整改落實。院黨委堅持抓整改落實力度不減，對市委第一巡察組反饋的問題一個都不放過，繼續(xù)抓好整改、抓好落實，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。

（二）建立健全長效機制。針對市委第一巡察組指出的問題，倒查制度缺陷，加強制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發(fā)揮作用。

（三）嚴(yán)格落實主體責(zé)任。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實黨委主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上，推動黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。

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